Независим наръчник — не сме доставчик на удостоверителни услуги
esign.bg Наръчник за електронен подпис и е-услуги Проверка на подпис

Къде работи КЕП: карта, облачен подпис, ПИК и чужд подпис по системи

Последна промяна:

Квалифицираният подпис има еднаква правна сила, независимо дали е на карта или в облака. Всяка държавна система обаче решава сама кои начини за вход и подписване поддържа. Затова тук пишем само това, което казва официалната страница на самата система, с връзка към нея. Където страницата мълчи, пишем „не е посочено“, без да гадаем. Всички страници са прочетени на 4 ноември 2026 г.

Ако още избирате подпис, кой КЕП да избера отбелязва за всеки продукт дали избраните от вас системи го приемат, по същите данни.

Таблицата

Система КЕП на карта Облачен КЕП ПИК Чужд КЕП от ЕС
НАП да не е посочено пряко; през Е-Автентикация да, ПИК на НАП не е посочено
НОИ да да: B-Trust, Evrotrust, InfoNotary SignZone да, ПИК на НОИ и на НАП само с личен идентификатор
Е-Автентикация да да: B-Trust, Evrotrust, InfoNotary SignZone да, ПИК на НАП и на НОИ не е посочено
ССЕВ да не е посочено да, ПИК на НАП и на НОИ само с ЕГН в удостоверението
ЕПЕП да не е посочено не е посочено само с ЕГН/ЛНЧ в удостоверението
Търговски и Имотен регистър да, с B-Trust BISS да: само B-Trust и Evrotrust ПИК на НАП само за вход не е посочено
МВР да, с B-Trust BISS да: B-Trust; Evrotrust, ако удостоверението съдържа ЕГН не е посочено не, за лична карта и паспорт
еЗдраве да да, доставчиците не са изброени не не е посочено
ЦАИС ЕОП да не не е посочено да, ако не е облачен
НЗОК да („цифров сертификат“) не е посочено собствен код УКД не е посочено

eDocs, петият доставчик в доверителния списък, не е назован в нито една от тези страници. StampIT не предлага облачен подпис.

Какво казва всяка система

НАП

Страницата за вход предлага „Е-услуги, достъпни с квалифициран електронен подпис (КЕП)“, вход с ПИК и пренасочване към Е-Автентикация (вход в портала на НАП). Облачен подпис като отделен бутон не е посочен. През Е-Автентикация облачните подписи са възможни, но това е косвен път, който самата НАП не описва. За подписване компютърът трябва да стартира JNLP файлове (Open Web Start). Стъпките: вход в НАП с КЕП.

НОИ

Ръководството на портала на НОИ от септември 2026 г. изброява КЕП на смарт карта или USB токен, облачните подписи на B-Trust, Evrotrust и InfoNotary SignZone, ПИК на НАП и ПИК на НОИ (ръководство за ЕПЕУ). Входът минава през Е-Автентикация. За физическо лице средството за вход трябва да съдържа личен идентификатор. Повече: е-услугите на НОИ.

Е-Автентикация

Това е общият модул за вход в държавни портали: през него влизате в НОИ, МВР и други. Помощта на МВР описва избор между „Квалифициран електронен подпис КЕП/ Облачен КЕП Борика/Облачен КЕП Евротръст“ (помощ на МВР); ръководството на НОИ добавя SignZone и ПИК. Самата страница на модула не отговори на проверката ни, затова описанието е по тези два документа.

ССЕВ

Системата за сигурно електронно връчване позволява вход „чрез КЕП, чрез ПИК на НАП или чрез ПИК на НОИ“ (помощ на ССЕВ). Облачен подпис не е посочен. Чужд квалифициран подпис става само ако съдържа „ЕГН на автора на подписа в полето serial number“ (ССЕВ). Повече: ССЕВ и egov.bg.

ЕПЕП

В портала за електронно правосъдие се влиза с квалифицирано удостоверение, „съдържащ идентификатор, който съответства на посочения във формата за регистрация (например Вашето ЕГН/ЛНЧ)“ (въпроси на ЕПЕП). Трябва Java 8 или по-нова; ако имате B-Trust BISS, може да се наложи да го спрете. Облачен подпис не е посочен. Повече: ЕПЕП.

Търговски и Имотен регистър

Порталът на Агенцията по вписванията подписва със смарт карта или дистанционно с два бутона: „Подпиши с мобилен подпис от EvroTrust“ и „Подпиши с облачен подпис B-Trust“ (как да подпиша). Други облачни подписи не се предлагат. Програмата B-Trust BISS е задължителна. ПИК на НАП служи само за вход в профила. Повече: Търговски регистър с КЕП.

МВР

В портала на МВР „са интегрирани услуги за отдалечено подписване“ на Евротръст и Борика (помощ на МВР). При Evrotrust удостоверението трябва да съдържа ЕГН; помощта обяснява как да го преиздадете в приложението. За подписване с карта е нужна B-Trust BISS. За заявление за лична карта или паспорт онлайн МВР иска подпис, „издаден от български компетентен орган“, така че чужд подпис не става.

еЗдраве

Здравното досие се отваря с КЕП през my.his.bg или в приложението еЗдраве. Ако имате облачен подпис на телефона, можете да свържете досието направо в приложението; доставчиците не са изброени (въпроси на НЗИС). ПИК на НАП и на НОИ не дават достъп, защото имат ниско ниво на осигуреност. Без подпис приложението се активира на място в РЗИ, РЗОК или „Информационно обслужване“.

ЦАИС ЕОП

Платформата за обществени поръчки пише: „Регистрация чрез ОКЕП не може да се извърши, тъй като ЦАИС ЕОП не поддържа този вид сертификати“ (помощ на ЦАИС ЕОП). Трябва КЕП на карта, инсталиран на компютъра, и Java 8 или по-нова. Приема и чужди подписи от доставчици, одобрени в ЕС, ако не са облачни. Повече: ЦАИС ЕОП и ЕЕДОП.

НЗОК

Персонализираната информация на НЗОК се отваря с „цифров сертификат“ (личен електронен подпис) или със собствения код за достъп УКД, който се взима в РЗОК (НЗОК). ПИК на НАП и НОИ не са посочени.

Какво е ОКЕП

ОКЕП е съкращение от облачен квалифициран електронен подпис. Така го нарича помощта на ЦАИС ЕОП: „Подписът не е облачен квалифициран електронен подпис (ОКЕП)“. Другите системи казват просто „облачен КЕП“, а Агенцията по вписванията пише „отдалечено подписване“. Става дума за едно и също: ключът се пази при доставчика, а вие потвърждавате подписа в приложение на телефона. Как се издава и колко струва, вижте в облачен и мобилен подпис.

Подпис от друга държава в ЕС

По Регламент (ЕС) № 910/2014, чл. 25, ал. 3 квалифицираният подпис от една държава членка се признава във всички останали. На практика българските портали проверяват идентификатора в удостоверението: ССЕВ иска ЕГН, ЕПЕП иска ЕГН или ЛНЧ, МВР за документи за самоличност иска български доставчик, а НОИ иска личен идентификатор. Изключение е ЦАИС ЕОП, която приема чужди подписи, ако не са облачни.

Затова чужд облачен подпис е полезен главно за договори и частни документи, а не като заместител на български КЕП за държавните портали. Доставчици от други държави в ЕС, които по собствените си страници приемат българска лична карта или паспорт за дистанционно издаване, са например ZealiD (Швеция), Swisscom Sign (Австрия; по списъка от 13.11.2024 г. само картата от 2010 г. и паспортът) и certSIGN (Румъния, само с паспорт). Всички са с активна квалифицирана услуга в доверителните списъци на своите държави. Не сме проверили дали записват ЕГН в удостоверението.

Лична карта и европейски портфейл

Новите лични карти от 17 юни 2024 г. носят в чипа биометрични данни. МВР казва, че удостоверение за електронна идентичност ще бъде вписано „на по-късен етап“ (МВР); към 4 ноември 2026 г. не открихме официално съобщение, че вече работи, нито за КЕП върху картата.

Европейският портфейл за цифрова самоличност трябва да бъде предложен от всяка държава до края на 2026 г. (Европейска комисия). Проектът на български закон за портфейла беше на обществено обсъждане от 17 февруари до 9 април 2026 г. и предвижда безплатно подписване с КЕП за непрофесионални цели (обсъждане № 12172-К). Приет закон и работещ портфейл към 4 ноември 2026 г. не открихме.

Какво не успяхме да проверим

  • Дали НАП приема облачен КЕП пряко: сайтът на НАП показа проверка срещу роботи и не беше прочетен.
  • Самият екран на Е-Автентикация: описанието е по помощта на МВР и ръководството на НОИ.
  • Порталът egov.bg и е-услугите на Агенция „Митници“: също зад проверка срещу роботи.

Ако сте подписали успешно в система, за която пишем „не е посочено“, или видите промяна, пишете ни от поправки. Ще проверим и ще обновим таблицата.